我縣抓黨建促脫貧攻堅落地落實
黨旗引領富民路
黨建引領促脫貧,干群同心奔小康。近年來,我縣始終堅持黨建引領脫貧攻堅,著力構建 “四化四抓”黨建工作體系,在脫貧一線筑牢堡壘,確保脫貧攻堅推進到哪里,黨的堅強領導就落實到哪里,黨建引領和保證作用就跟進到哪里,讓黨旗在每一個脫貧攻堅戰(zhàn)場高高飄揚。2018年,我縣累計脫貧率83.9%,貧困發(fā)生率降至1.82%,先后在省市脫貧考核中位居前列,獲國家人社部、國務院扶貧辦表彰。
培養(yǎng)脫貧攻堅“領頭雁”
火車跑得快,全靠車頭帶。我縣抓龍頭強動能,堅持“選優(yōu)、派強、引能”結合,推動干部、人才資源向脫貧攻堅一線聚集,培養(yǎng)脫貧攻堅“領頭雁”,構筑起全員抓扶貧的強大合力,致力打造致富、領富、幫富先鋒。
“讓農村能人扎根鄉(xiāng)土,實施‘頭雁’引領行動,邀能人返鄉(xiāng)、選賢人治理、派干部駐村,先后選拔103名退休退職干部、大學生村官等擔任村黨組織書記,提拔9名村黨總支書記進入鎮(zhèn)班子,定向招錄39名村干部進入公務員和事業(yè)單位,提高村干部報酬,壯大脫貧攻堅力量?!笨h扶貧開發(fā)服務中心負責人說,我縣實施強身提能行動,采取縣集中培訓、鎮(zhèn)常態(tài)輪訓、村以會代訓,舉辦村干部示范班、村書記大講堂,集中授課、互查互評、互幫互學,增強脫貧攻堅本領。
注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從機關選拔30名干部充實到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)班子;選派278名機關干部擔任村(社區(qū))第一書記和工作組長,落實帶好一支隊伍、培植一個產業(yè)等“八個一”任務;提拔重用扶貧實績突出的干部11名;擇優(yōu)選聘302名退伍軍人到村(社區(qū))任職,選派296名政法干警擔任村(社區(qū))平安指導員,加強脫貧攻堅力量。
此外,我縣實施鄉(xiāng)村人才培育工程,創(chuàng)辦“田間學堂”,舉辦技能培訓53期,大力培育新型職業(yè)農民。開展“人才+農戶”結對行動,組織500名優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才和貧困農戶結對;遴選40名專業(yè)人才,制定122項服務清單,常態(tài)化幫帶服務?!案兄x黨和政府給我們送來技術和項目,還幫我們規(guī)劃,這樣的幫助和指導很貼心,我們脫貧信心滿滿。”站在致富“快車道”前,群眾們干勁十足。
筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”
把每一項政策都落實到基層,是脫貧攻堅的關鍵所在。我縣抓組織強功能,突出村(社區(qū))黨組織書記在脫貧攻堅中的關鍵作用,構建全鏈條責任體系,通過建立規(guī)范化治理體系、常態(tài)化服務體系,筑牢脫貧攻堅“橋頭堡”。
群眾的認可是最大的褒獎。我縣下大力構建責任體系全鏈條,實行倒計時,簽訂責任狀,把抓黨建促脫貧作為“書記項目”,壓實縣鎮(zhèn)村三級責任;實行“1+3”掛鉤幫戶,1.3萬名黨員干部結對4.2萬戶低收入農戶;實行“N+1”包保扶村,180家單位和企業(yè)結對296個村(社區(qū));20個省定、91個市定經濟薄弱村全面達標。
“只有付出真心,為群眾謀利益,才能獲得源源不斷的支持,才能幫扶到老百姓的心坎里,真正成為一家人?!蔽铱h構建規(guī)范化治理體系,出臺加強農村基層黨建“1+5”系列文件,健全基層干部選拔培養(yǎng)、鼓勵激勵等“六項機制”,開展“正風肅紀鎮(zhèn)村行”、扶貧領域專項治理行動,推行農村基層管理非現金結算、村(社區(qū))會計異地任職等“四項制度”,做到公平公正、陽光透明,夯實基層治理基礎,廣大群眾的滿意度逐年提升。
“黨的政策好,干部又幫忙,我們必須自己再加把勁,把家園建設得更加美好!”我縣構建常態(tài)化服務體系,按照“四區(qū)七室一廣場”功能配置,新改擴建黨群服務中心73個,實現標準化規(guī)范化建設全覆蓋;實行集中辦公、坐班值班、幫辦代辦、首問負責“四項機制”,將流動“服務集市”變?yōu)楣潭ā胺粘小?,受到廣大群眾的好評。
挺在脫貧攻堅“最前沿”
農村富不富,關鍵看支部。我縣抓融合強效能,將基層黨組織挺在脫貧攻堅“最前沿”,把能否擔當脫貧攻堅重任作為重要考量標準,堅持一切工作有黨支部、到黨支部、靠黨支部,提升脫貧攻堅加速度,群眾滿意度明顯提高。
“他們都已五六十歲,外出打工很困難,在家門口就近就業(yè),省下了來回路費和每天吃喝開支,收入也不低,不用多久即可脫貧致富?!睘檫M一步提升產業(yè)扶貧成效,我縣開展組織體系規(guī)范建設行動,將黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員示范崗設在致富項目上,通過黨建融入項目建設、融入全民創(chuàng)業(yè)、融入經濟組織等方式,建設萬畝基地,發(fā)展白首烏、林果等富民產業(yè),實施到戶產業(yè)項目,顯著增加農民收入,使產業(yè)扶貧有了可持續(xù)的載體。
“只要我們與群眾心手相牽,沉下身子吃透民情,擼起袖子改善民生,掏心窩子解決民困,脫貧工作就一定能夠取得實效?!蔽铱h深入開展黨員干部“大學習大調研大落實”活動,順民意、補短板,以產業(yè)扶貧為引領,就業(yè)、教育、健康、安居、資產收益、社會扶貧為支撐,政府托底扶貧為保障的“1+6+1”立體幫扶體系不斷完善。在全省率先實行全民健康免費體檢,建立低收入農戶免費送藥、免費參合等“三免四補兩簡化”機制,幼兒園到大學教育幫扶實現全覆蓋,低收入農戶住房條件全面改善,農村環(huán)境得到持續(xù)整治提升,黨的關愛和溫暖送到每一位群眾的心田里。
好日子都是奮斗出來的。我縣將扶貧與扶志結合起來,實施文明新風“十大行動”,培樹表彰脫貧致富模范、幫富領富先鋒,激發(fā)脫貧致富內生動力。通過結對共建、修訂村規(guī)民約、全面推行網格化治理、制作社會主義核心價值觀文化墻等形式,樹立先進典型,引領新風正氣,激發(fā)貧困群眾勤勞奮斗、脫貧致富的內生動力。截至目前,我縣獲評“中國好人”8人、“江蘇好人”12人、全國文明村2個。